2020年以來(lái)，廣東省韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞“預(yù)防特種設(shè)備事故發(fā)生，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行”這一中心，采取“提高安全意識(shí)——重‘宣’、提高處置能力——重‘練’、設(shè)備安全監(jiān)察——重‘管’、維護(hù)民生安全——重‘效’”等“四重”舉措，全市特種設(shè)備安全繼續(xù)保持穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2020年1—6月，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)安全監(jiān)察人員3086人次，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位1097家次，抽查設(shè)備2478臺(tái)（套）；檢查發(fā)現(xiàn)一般事故隱患712項(xiàng)，已整改612項(xiàng)，嚴(yán)重事故隱患376項(xiàng)，已整改279項(xiàng)，其他隱患相關(guān)單位按要求正在整改中；發(fā)出安全監(jiān)察指令書133份，處理群眾投訴63宗，立案5宗，掛牌督辦1宗。

提高安全意識(shí)——重“宣”

在疫情防控期間，倡議全市各游樂(lè)場(chǎng)所、景點(diǎn)景區(qū)等大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)單位暫停營(yíng)業(yè)，減少人群集聚傳播風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)出《韶關(guān)市電梯安全倡議書》，制作了《廂式電梯新冠肺炎預(yù)防控制指引》，指導(dǎo)相關(guān)單位做好電梯消毒等防疫安全防控工作和應(yīng)急值守，確保電梯安全。

在開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作中，通過(guò)公眾號(hào)、微信群等方式，多渠道、多手段的向各全市38家特種設(shè)備生產(chǎn)單位、70家充裝單位宣傳和指導(dǎo)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理工作，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提示、倡議書、公眾號(hào)宣傳等多種形式向使用單位宣傳，要求相關(guān)單位在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。通過(guò)召開(kāi)安全生產(chǎn)座談會(huì)，開(kāi)展安全評(píng)估等指導(dǎo)和幫扶企業(yè)做好復(fù)工安全工作。以電梯安全宣傳為切入點(diǎn)，部署全市28家電梯維保單位和36家電梯維保駐點(diǎn)開(kāi)展電梯宣傳。同時(shí)，為營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”宣傳氛圍，籌劃和組織電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、氣體充裝站等企業(yè)開(kāi)展多場(chǎng)宣傳。同時(shí)，開(kāi)展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢和“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，積極向企業(yè)在職員工、在校師生、廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提升安全意識(shí)。

安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，全市各市場(chǎng)監(jiān)管局共舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢17次，開(kāi)展“三進(jìn)”宣傳活動(dòng)36場(chǎng)次，派發(fā)宣傳資料6000余份。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)法規(guī)、安全知識(shí)宣傳和典型事故案例警示教育。認(rèn)真組織全市特種設(shè)備監(jiān)察人員、電梯、叉車使用單位以及電梯維保單位約2300余人，參加了省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)設(shè)的為期兩天的電梯、叉車法律和事故案例線上培訓(xùn)課程，受到省局特設(shè)處的點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。

提高處置能力——重“練”

為全面提高突發(fā)事故的應(yīng)急救援水平，檢驗(yàn)使用單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置救援能力，結(jié)合2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)南粵行”活動(dòng)相關(guān)要求，開(kāi)展了電梯、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、氣體充裝等各類特種設(shè)備應(yīng)急演練。演練按照事故發(fā)生、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、前期處置、聯(lián)動(dòng)救援、信息反饋、響應(yīng)終止六個(gè)程序進(jìn)行。檢驗(yàn)并展示了韶關(guān)市特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控和企業(yè)應(yīng)急處置能力。各職能部門面對(duì)事故臨危不亂、協(xié)同配合，演練組織嚴(yán)密、籌備充分、各步驟環(huán)節(jié)有條不紊，應(yīng)對(duì)規(guī)范有序，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

通過(guò)模擬演練，積累了特種設(shè)備突發(fā)安全事故應(yīng)急處置救援的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高了各設(shè)備使用企業(yè)、職能部門的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)。全市共組織特種設(shè)備使用單位開(kāi)展應(yīng)急演練達(dá)到46場(chǎng)次，演練項(xiàng)目涉及有電梯、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、氣體充裝等多類設(shè)備和行業(yè)，引起了廣泛關(guān)注。

設(shè)備安全監(jiān)察——重“管”

一是鑄牢監(jiān)管理念。為有序開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持理念先行。思想上，按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，深入開(kāi)展以學(xué)促管、以帶促管活動(dòng)，持續(xù)打牢立崗盡責(zé)、監(jiān)管必嚴(yán)意識(shí)。學(xué)習(xí)上，始終把中央及省、市指示要求和特種設(shè)備監(jiān)察制度放在首位，把警示案例、事故調(diào)查報(bào)告等作為平時(shí)學(xué)習(xí)反思剖析的主要抓手，持續(xù)增強(qiáng)居安思危、忘安必危意識(shí)。行動(dòng)上，把監(jiān)管實(shí)踐、跟班學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流作為提升業(yè)務(wù)能力水平的重要形式，著力培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)精湛、人盡其才意識(shí)。

二是筑牢監(jiān)管責(zé)任。按照“守土有責(zé)、守土必安”的總要求，韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局把分類強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)作為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)。定期開(kāi)展安全形勢(shì)分析會(huì)，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)察與檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化條線人員履職盡責(zé)。經(jīng)營(yíng)主體，以安全宣傳為抓手，通過(guò)開(kāi)展安全警示教育、監(jiān)察環(huán)節(jié)責(zé)任告知、組織企業(yè)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作，強(qiáng)化使用單位主體責(zé)任。職能部門，以監(jiān)管職責(zé)為抓手，通過(guò)經(jīng)常協(xié)調(diào)溝通、及時(shí)通報(bào)待檢設(shè)備，強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)任；貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是打牢監(jiān)管實(shí)效。為扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作取得實(shí)效，韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持著力抓監(jiān)管、全力控源頭。按照年度計(jì)劃，日常監(jiān)察執(zhí)行“三落實(shí)、兩有證、一應(yīng)急”要求，開(kāi)展對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察檢查，超期未檢率大幅下降。同時(shí)，落實(shí)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作方案要求，召開(kāi)專項(xiàng)整治部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，分析研究存在問(wèn)題、整改措施，建立限期整改閉環(huán)登記，確保專項(xiàng)整治工作落地見(jiàn)效。

四是固牢監(jiān)管規(guī)范。為扎實(shí)推動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作常態(tài)化，韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牢牢抓住保障安全這個(gè)根本，堅(jiān)持在重大節(jié)日和重大活動(dòng)之前開(kāi)展專項(xiàng)檢查上形成常態(tài)，確保重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備安全運(yùn)行；認(rèn)真調(diào)查處理群眾來(lái)信，及時(shí)消除群眾身邊的安全隱患；全力指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位在安裝使用中遇到的各種問(wèn)題。堅(jiān)持在問(wèn)題整改閉環(huán)上形成常態(tài)，結(jié)合季節(jié)性、區(qū)域性規(guī)律，以及專項(xiàng)整治、日常監(jiān)察工作特點(diǎn)，定期分析特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究整改切入點(diǎn)，對(duì)隱患實(shí)行“清單”式管理、“對(duì)賬”式銷號(hào)。

五是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。堅(jiān)持在監(jiān)察工作制度上形成常態(tài)，建立和完善工作機(jī)制，編制工作指引，規(guī)范安全監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管科學(xué)化、制度化、經(jīng)常化。同時(shí)，韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線，靠前指揮，督導(dǎo)各項(xiàng)安全工作的落實(shí)情況。如春節(jié)、五一節(jié)前，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴各地開(kāi)展安全督導(dǎo)檢查工作，全力保障節(jié)日期間特種設(shè)備安全。2020年1—6月，全市共排查特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患376項(xiàng)，下發(fā)指令書133份，責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。

維護(hù)民生安全——重“效”

一是重要節(jié)日及重大活動(dòng)期間全市特種設(shè)備安全形勢(shì)穩(wěn)定。共出動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)察1037人次，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位399家次，抽查設(shè)備452臺(tái)（套），發(fā)出指令書46份，有力的保障節(jié)日期間的特種設(shè)備運(yùn)行安全。節(jié)日和重大活動(dòng)期間，全市未發(fā)生特種設(shè)備安全事故，安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二是確保疫情期間電梯安全。通過(guò)開(kāi)展電梯消毒、加強(qiáng)電梯值守、做好維保人員防控，延長(zhǎng)維保周期等措施，保障群眾用梯安全和便利，維護(hù)維保人員的工作安全。

三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)。全市市場(chǎng)監(jiān)管部門在做好疫情防控工作基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，指導(dǎo)市特種設(shè)備協(xié)會(huì)開(kāi)展特種設(shè)備企業(yè)復(fù)工線上安全培訓(xùn)和“防疫期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)不忘學(xué)習(xí)”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安全再教育線上培訓(xùn)的閱讀瀏覽量超1500多人次，收到征文40多件，評(píng)選出11篇獲獎(jiǎng)文章，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任，提升企業(yè)作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。

四是企業(yè)服務(wù)工作見(jiàn)成效。做好企業(yè)安全服務(wù)工作，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，解決企業(yè)困難。如組織檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研討，并與韶關(guān)比亞迪公司溝通，切實(shí)為企業(yè)解決105臺(tái)外租叉車檢驗(yàn)問(wèn)題；集中檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前需要實(shí)施定期檢驗(yàn)設(shè)備保質(zhì)保量開(kāi)展檢驗(yàn)工作，助力相關(guān)單位安全使用特種設(shè)備。